从他的清剿安排便能看出，这个“王铁面”是真的有些本事的。

只不过此时的王臻却面色难看：“叶世侄，你可知我开封府有多少人与无忧洞暗中勾结，有多少人与鬼樊楼有所来往？不下几十之数，本官今日算是涨了见识，暗中封闭府衙派人泄露消息，所擒之人甚多！这便是堂堂开封府的京畿府衙啊！”

这早在叶安的预料之中，笑着回道：“这便是官制之困也！只要主官无法掌握实际行政的细节，便只能继续听凭属下摆布；同时，只要胥吏继续处于体制之外，且必须依赖各种手腕来谋求生计，他们便一定会继续为本身的私利而设法把持权利！”

王臻的眼中闪过一道精光，许久之后方才点头道：“叶世侄所言极是！但这也是朝中存在之象，肃清怕是并无可能！”

叶安摇头道：“非也，只要进行适当的监察，并且给出足够的好处，这些胥吏照样能为府尊所用！人性有缺并不可怕，只要弥补得当，自然能用的趁手不是？”

王臻微微皱眉，此事若是能处理好，可比清剿左第二厢的无忧洞更能给他带来长远的政治利益，他不是傻子，看着叶安言之凿凿的模样便知道他说不得是有办法的。

干咳一声，用试探的语气问到：“哦？以小友之见又该如何？”

“简单，提高胥吏和下级僚属的地位，以消弭或缩短他们被隔绝于文官之外所造成的差距，重要的还是在教化上！

将他们纳入儒学之中以及人性的约束之下，然后让他们自己生出忠于国朝，忠于天家的奉献精神，且重要的是，将胥吏纳入支领朝廷俸禄的行列之中，给他们最实际的体面！”

王臻目瞪口呆的看着叶安，他发现若是按照叶安的说法，就等同于把这些胥吏变成了官员！还是不用通过科举取士直接变成的官员！