文志鸿干笑道：“些许小事，何需各位大人费心，本官必定会采取更多措施，保障贵国国民在釜山的安全。”

“文大人，这可不是小事。”坐在旁边的王安国接过话头道：“按照你所提供的卷宗，过去五年间，本地共有一百零七宗案件涉及我国，而其中绝大部分案件中的受害者都是我国国民，在这些案件中的死伤人数超过五十人，这个数目甚至已经大大超过了过去五年在贵国驻扎的海汉军伤亡。这意味着釜山是一个高风险地区，无法向来到这里的海汉民众提供有效的保护，长此下去，必将会影响到我们两国间的正常往来。”

“这种情况已经引起我国执委会的高度重视，并且下令要尽快妥善处理，一定要杜绝再出现类似的事件。”石成武紧接着便再次搬出了执委会的旗号，表明此事并非使团临时起意，而是来自执委会的意志。

文志鸿小心翼翼地问道：“那各位大人究竟有何良策？”

石成武做个手势，旁边的副官到门口招呼了一声，两名海汉兵立刻抬进来一个架子，文志鸿看得分明，这架子上是一幅釜山本地的地图。地图中的海岸线、街道、城区分布，全都清晰可见，就精细程度而言，甚至已经胜过都护府里的官方地图。

石成武站起身来，走到地图面前，伸出手去在地图上划出一块范围：“据我们所掌握的情况，目前在釜山长驻的海汉民众，以及我国商业机构在釜山的产业，大多集中在釜山港西岸这一片区域。为了便于管理，我建议将这块区域划作我国专属的开发区，在这块区域内实施基建、政务及治安的自治。这样既可以减轻本地官府的工作压力，又可以有效保障我国民众的利益，也算是两全其美之举，文大人觉得如何？”