“其中上谷郡废了泉上、夷舆、且居、茹、女祁、潘六县。渔阳废了要阳、白檀、滑盐三县。右北平呢，前汉有十六县，现在废了十二县。辽西也比之前少了四个县。可以说，本朝较前汉的北疆防御，整整向南舍弃了二十五个县，这是多大的土地？”

张冲既不是本朝人，也不是河北人，对于大势他有了解，但对于河北这些故事他还真的不清楚。

这会他一听沮授这话，才知道本朝竟然在塞外废弃了那么多县土。

接着，沮授继续道：

“这些县土其实是一事，更重要的是，当年前汉在经营塞外的时候，选择的驻城地不是随便选的，都是塞外的形胜之所。就好比我们昨日经过的白檀，就可以说是兵家必争之地，为燕山群脉之要塞。原先前汉有这些塞外据点，凭借山河形势，足可以对四夷形成威慑，但等到这些地方被废弃后，整个北疆的防御就只能靠这些边墙。但边墙突破太容易了，所以本朝以来，北患不绝，使我河北百姓深受其苦。”

张冲大概明白了沮授的意思。

就是说，前汉在北疆主张的是积极备边，择塞外险要地设郡县而置之，四夷有逆则发兵而讨之。

这种主动防御的好处很明显，那就是可以用极少的精兵布置在塞外就能稳定游牧民族。

而到了本朝之后，看似求存退让到塞外，却要耗费更多的人力把守漫长的边墙，但最后的效果却并不好。这就是被动防御，处处是漏洞。

沮授作为北地第一流的智者，其见解自然不是只停留在这个层面，他接下来又说了一番话，使得一边的田畴了解到了为何人家能为门下。

只听沮授道：

“就实来讲，本朝和前朝之分，时人常以为是国力之别，但就其本质来说，是朝庭上的兖兖诸公是如何看到边郡和腹里的。”

之后沮授就具体讲述了这句话的内涵。

原来在前汉时，整个的边疆经略也可以分为武帝时期的开土列郡，以及昭、宣、元数世的安边抚远。

武帝可以说是本朝最另类的皇帝，他在位的五十年间，整个边疆政策开始发生重大转变。从汉兴时，高祖窘平城之围，太宗屈供奉之耻。到了武帝后，一改隐忍退让之状，开始重点经略边疆。

在过去，中原的汉人皇帝们普遍将治理的重心放在帝国腹里，只要内部稳定，外部即便有一二袭扰也无伤大雅。

但偏偏出了个武帝，执意开边，将整个帝国的重心开始放在了过去从不重视的边地，正式将原先被视为无用的边地确立为重要的外部边防价值。

其后，积粟输边，移民实边，整军备武。那个时期也是汉家在塞外的大扩张时期，大部分塞外的郡县都是在那个时候被建立的。

但武帝之后，尤其是在成帝之后，整个边疆政策发生了巨大变化。将过去主动出击的积极性政策批评为擅开边隙，破坏边疆各族团结。然后到了本朝，甚至出现大面积放弃凉州之策以保和平。

这一种柔雌求存的政策一直贯彻到现在，使得凉幽之地的百姓深受其苦，并日益积攒着对汉庭的仇恨。

因为本朝虽然说这是保境安民，所以重守不重攻。但实际上这却大大鼓励了匈奴、乌桓、鲜卑、南蛮的劫掠。

等到了那刘宏上位后，幽、并、凉三州，可以说是无岁不被寇抄。

而这些边景到了京都的朝庭上，那些讲经讲得天花乱坠的公卿大臣们，不是和亲、就是过市，总之就是羁縻招抚的那一套。

可以说大大寒了如沮授这样的河北士子们的心。因为此时的汉室，已经无法保护河北人的利益了。

还让沮授他们担忧的就是，本朝在边事上频繁使用以夷制夷的政策。这虽然降低了朝庭的耗费，但却让四夷成长了起来。

原先只有部落形势的乌桓人成长为现在具备完善的军事组织，就是一例。

他们想得很好，觉得夷虏相攻，杀戮满万，而中国无损汉兵可坐享大功，而百姓不知其劳苦。