但胡汉的问题，确实非常复杂，袁熙至今也没有找出一个能够让自己满意的答案，尤其是在幽州地区，也存在类似的问题，譬如辽西的乌桓和汉四郡的东夷，也在不断和汉境边民产生冲突。

这种困境，迟早要面对，所以袁熙如今要做的，就是借助田畴，来验证自己想法的可行性。

他对田畴说了自己对于胡人的认识，说道：“在大汉的户口上，边地无论胡汉，都已经编户齐民，便都是大汉子民，但他们对于朝廷的认同感，却是天差地别。”

“我曾经想了很久个中原因，发现并不能简单归结到人性善恶以及民族风俗上。”

“事情的关键，还是在于这个朝廷能不能让治下的人过上好日子。”

“若是朝廷不管人的死活，没有粮食吃活不下去，怎么可能要求他们对朝廷有忠心？”

“就像黄巾军几乎都是汉人，不一样造反了？”

田畴目光一闪，“使君这话，很危险啊。”

袁熙正色道：“这是我的肺腑之言。”

“立朝之本，便是让天下人起码能有饭吃。”

“我曾经对人说过，天下绝大部分的平民百姓，其实都很可怜，也值得同情，是其有一口饭吃，他们都不会造反。”

“对这些人，无论是天子还是朝廷，回报给他们最基本的生存下去的条件，不是理所当然吗？”

“当然，对于那种得了好处，却还想要作乱侵害他人的天生坏种，只能以杀止杀，把这些为危险的苗头扼杀在襁褓之中。”

田畴听了，点头赞同，“使君对于恩威并施，倒是有独特的见解。”