周堪庚心知这必是太子殿下属意的计划，不敢托大，翻开了仔细看。。

“三日之内，顺天府要在城中各处张贴告示，衙役沿街宣讲，将城市卫生防疫的重要性，广而告之。同时宣布京师卫生新政。”

“三日后，也就是年初一开始，京城之内禁止乱丢垃圾、随地大小便，一经发现，不论何人，轻则罚劳动，清理街上的垃圾和粪便，重则罚铜钱，视情节严重程度，从十文到五十文不等，屡教不改者，可以打板子！”

“所有进城的马匹，都必须挂马粪袋，不然不得进城。马粪不得落地，违反者，罚。”

这个时代，最大的垃圾来源不是塑料袋，而且人类和畜类的大小便。而粪便又是上好的肥料，每日清晨都会有老农弓着腰，背着篓子，在街道上捡拾马粪，不过他们效率太差，且难以时时捡拾，为了京师的卫生，不许马粪落地，才是城市卫生的治本之策。

“三日之内，顺天府要打造一百个木板垃圾箱，分别放置在京师的主要街道上，供行人和商户使用，一个月之内，要再打造一千个。保证京师街道每两百步就要有一个垃圾箱。”

木板垃圾箱的具体尺寸和样式，在计划书的最后，有详细的图纸和介绍。以工部三千匠人的规模，三日之内打造一百垃圾箱，不成任何问题，

“晚间由顺天府人员用马车将垃圾箱运到城外，填埋垃圾，清洗垃圾箱。所有垃圾箱都是一替一换。”

“垃圾填埋地点，顺天府三日之内选定，且应该选四处，一个方向一处。”

“除了垃圾箱，顺天府还要在城内人口密集的街区挖坑、修建公厕。皇城六坊，内城二十坊和外城八坊，除去皇城，内城外城和每个坊，每条街道，视人口的多寡和人流的密集，设以数量不一的公厕，公厕分男女，雇佣专人打扫清理。临近年关，挖掘不易，因此顺天府现在的任务是选定地点，具体挖掘和修建，由京营工兵营负责，于正月十五元宵节之前，挖掘修建两到三个样板公厕。然后再全城推广。”

“所有街道分片负责，各商户和居民，必须保证门前街道的清洁。”

“由巡城御史领衔，顺天府衙役和五城兵马司的兵丁联合巡逻，分成若干小组，每日不停在京师各处巡逻游弋。但有违反者，皆照章处罚。从勋贵到百姓，任何人都不能例外。”

“顺天府库要多备石灰，对城中各处的粪池、污水沟等处定期消毒。”

“教导百姓多洗手。”

“先京师，然后京畿各县也要一并开始施行。”

……

张家玉的计划书洋洋洒洒的几十张，周堪庚越看越惊，头上的冷汗也是越来越多。

太子可不是小打小闹，太子这是要翻天啊。

尤其是最后，太子居然要在京师推广，饭前饭后洗手，不喝凉水，喝开水，

夏天饭食隔夜必须加热食用、有疫情发生时，要对人员和地区，立即隔离，还要在京师开展消灭老鼠、苍蝇、蚊子、蟑螂的大扫除运动，尤其灭鼠是第一位，不但提倡百姓们多养猫，用石灰灭鼠，而且还要推广捕鼠器。

而太子也没有忘记城中的乞丐，照计划书，京师城中的乞丐都要一并归到城东的救济点安置，顺天府要拨出钱粮，按一日一小赈，三日一大赈的方式，保证乞丐们的基本生存。

周堪庚慢慢合上计划书，坦率的讲，计划书中并没有什么太惊天动地，没有听闻过的大动作，但结合在一起，却是让他惊骇，因为这哪是整饬京师卫生，分明是要再造一个京师啊。不说一些窒碍难行之处，只说需要的钱粮就是无以数计，顺天府根本没有能力施行。

周堪庚抬眼看向张家玉，捻着胡须，苦笑道：“本府只有两句话，第一句，计划书很好，第二句，可惜，本府无力执行……”

张家玉却不意外，淡淡笑道：“京兆大人自觉无力，不外乎两个原因，第一无银，第二无人，怕没人力，怕没有人支持？学生说的可对？”

周堪庚犹豫了一下，点头。