户部去岁统计的陕西户口，至今还有户42万，合计人口247万人，据统计，陕西当地报名的百姓仅有二十八万人，不到全省的五分之一。”

“陛下想要将陕西全部移民出去？”

陈操点点头，站起身叹息道：“必须移民啊，均田免赋还未到陕西，不趁着这个当口施行，朕担心那些百姓不愿意移民，西洲省，就是朕亲自去，也要为后世保存下来。”

两人都知道陈操说的是西洲境内的石油资源，也是心照不宣。

“朕前些日子已经下令，自凤翔伊始以西，境内黄河西南之地，全部迁移，退耕还林，仅在西安府境内存民不超过五十万人。”

陕西本来就是地广人稀，而且伴随着小冰河时期到来，陕西大旱比之河南丝毫不逊色，是以迁移百姓已经是当务之急。

“西洲五府远离中国本土，仅有伊朗还有地区与哈密卫相连，但也是重山阻碍，不适合大部队行动，是以，朕决定在西洲五府各置一陈氏皇族，你等二人以为如何？”

两人对看一眼，心想这也是必行之事，不过...

陈操道：“朕知道你们在想什么，亲王封地之后，是如同朱家一般养在当地为猪一般胡作非为，还是具体如何？毕竟山高皇帝远，便是你们告状也要时间。”

两人讪然一笑，都不开口。

陈操一本正经道：“西洲重地，朕深以为然，是以要用五个亲王去镇守，除了避免天高皇帝远某一个亲王起异心拥地自立，还需要让他们镇守地方，开国容易，守成最难。”

“陛下圣明...”

“嗯，朕也想过这个事情，所以，以后历任西洲省长都是我大明朝独一无二的大员，文武分治，西洲省长五年一任，大都督三年一任，省长可连任，大都督必须换，这么做的用意想来你们也是清楚的；

除此之外，西洲省长必须是中央朝廷委任，在本土选择官吏，五个知府也是最大的知府，与省长一样，都是五年一任，但不得连任，还有一个重点，西洲省长、知府、知县三级官长，不得当地百姓出仕，市长一级不需此条；

你们倒是要清楚，百年之内，在西洲没有彻底同化之前，各级官吏尽量以我大明本土官吏为主。”