“欺上瞒下，中饱私囊，呵，律法？你就是这样做百官表率的？！”，皇帝险些将手中的文书朝着李斯丢出去，李斯一动不动，低着头，扶苏将自己检举地方的事情告诉了嬴政。本以为天下太平，地方官吏遵守律法，百姓幸福快乐的皇帝，忽然知道了地方上真正的情况，那一刻，嬴政险些爆炸。

嬴政最是好面子，他前不久才得意洋洋的告诉群臣，说大一统后，天下百姓都过上了富足的生活，光凭这一点，就可以给自己的群臣修建石碑，让后人祭祀了。结果这句话还没有过去几天，扶苏火速打脸，嬴政本来是想要骂扶苏的，可是转念一想，扶苏知道地方的情况，这是好事，自己不能责骂，随后又想责骂太守。

他一想，太守是赵康，他只能继续忍着怒火，想要去骂负责监督群臣的御史大夫，可如今的御史大夫是启，所以嬴政就只能骂李斯了。

李斯有点冤，地方上的事情，他哪里管得过来呢？大秦这么大！！可是他作为百官之长，的确是有着责任，李斯这个丞相，就很憋屈，做事的是他，背黑锅的是他，到最后受到奖赏的却是韩非...不过，李斯知道自己偶尔背个锅没有什么问题，这还能加深自己在皇帝心里的地位，故而他也就干脆的认错了。

皇帝训了许久，方才看向了韩非，他问道：“律法不只是要制定，还要施行下来，当初的秦地，可不会出现这样的情况！若不是官吏短缺，就这样的人，朕巴不得....”，皇帝还是忍住了怒火，没有继续说出骇人听闻的话，他眯着双眼，冷静的坐了下来，说道：“一次性召集太多官吏，吏治居然到了这个地步....”

“右丞相！想个办法！”

韩非抬起头来，认真的思索了片刻，说道：“还是得从监察制度上来治理...请您挑选一批值得您信任的官吏，来替换各郡里的不作为的监察官吏，随时让他们上书，询问地方的情况...除此之外，就是要增加对违法官吏的惩罚力度，知法犯法，罪加一等！还有，不能让他们阻断了百姓与庙堂的联系，上诉制度也要进行完善...”

韩非这么一说，就是说了大半个时辰，他先后提到了很多制度，其中有检查制度，也有检举制度，始皇帝听着，时不时的点着头，最后看向了左丞相，他说道：“那这件事，就交给左丞相来办吧。”