担任正使的是新西班牙殖民地的二级行政长官多明戈，所谓的二级行政长官，从概念上来讲是属于总督府的重要属臣，代理总督负责和管理一个区域，所以也被称为“省督”。

这是西班牙王国对殖民地的一种行政设置，就如同之前的何塞是整个新西班牙殖民地的总督，而如今的代理总督迪亚兹将军之前是何塞的副手，也可以被称为都督一般。

多明戈出使新明是总督府下达的命令，再加上他身为省督，从地位来讲虽及不上总督位高权重，可以他的身份而言担任使者已足以看得出新西班牙总督府对这次谈判的诚意。

但在使团中，多明戈虽然身为正使，可实际上他却不是地位最高的，因为担任副使的正是胡里奥伯爵本人。

这是胡里奥特意要求的，这次前来新西班牙，他不仅仅只是负责传达国王的命令那么简单，作为一个要准备王首相宝座为最终目标前进的贵族来讲，他所肩负的责任重大。

尤其是当大明在东方崛起，吕宋在如此短的时间内丢失，这件事不仅引起了西班牙国内的哗然，而在整个欧洲更是一件大新闻。

东方，一直是欧洲所向往的黄金之国，早在罗马时代，丝绸就是权贵们争相追求的奢侈品，之后的茶叶、瓷器，更是让欧洲的贵族们为之倾倒。马可波罗的游记之后，对于东方帝国的向往是无数欧洲人所梦想的世界，也正是因为这个原因，才有后来大航海时代的开启。