刘裕微微一笑：“那是咱们京口，平时不设军队，捕快，别的州郡，这种里正征丁收税，可是要带上县衙里的衙役，甚至带上兵马去征收的，对吧。”

刘穆之点了点头：“是啊，平时里不怎么做好事惠民，那要到收税抽丁时，就只有指望军队的保护了，听你的这个意思，以后也准备把收税抽丁这些事，让什么保安集团来执行？”

刘裕点了点头：“是的，他们不直接收税，只是保护这些吏员而已，但在保护的过程中，就会知道这些吏员做了什么了，走了哪些地方，征了多少丁，收了多少粮，这些都是有明确的朝廷法度，知道的人一多，就无法隐瞒了。”

“以前刁家来了京口，想要欺负我们，靠的就是一个上下的情报信息不通，京口的情况，难以越过他们这个刺史，直接上通朝廷。这也是刁逵后来要带着他们刁家的部曲私兵，来镇压京口百姓的原因，只要能让保安集团脱离这种当地吏员的直接控制，而是受命于国家，那就解决了这个上下渠道不通的问题。因为，贪官污吏，收买一两个将校可以，但不可能收买所有保安将士。”